Burgerinitiatief

Hebt u een goed idee? Doe er dan iets mee!

Misschien hebt u een goed idee dat verder gaat dan alleen uw eigen straat, wijk of dorp. De gemeenteraad staat daar graag voor open. Als u uw plan of idee door de raad behandeld wilt zien, kunt u een burgerinitiatief starten. Hieronder leest u hoe u dat doet.

Wat is een burgeriniatiatief?
Wie mogen een burgerinitiatief indienen?
Hoe moet ik een burgerinitiatief indienen?
Wat voor ideeën en wensen lenen zich voor een burgerinitiatief?
Wat is geen geschikt onderwerp voor een burgerinitiatief?
Meer informatie.

En verder:

Uw kans van slagen: Quick scan
Handleiding voor het indienen van een burgerinitiatief

 

Wat is een burgerinitiatief?

Een burgerinitiatief is de mogelijkheid voor burgers om eigen voorstellen of onderwerpen op de agenda van de gemeenteraad te plaatsen, als aan procedurele en inhoudelijke vereisten is voldaan. Daarna vindt reguliere besluitvorming plaats. Het burgerinitiatief is een activiteit van één of meer burgers:

  • gericht op bevordering van het algemeen belang (dus niet van iemands persoonlijke of zakelijke belang);
  • die een meerwaarde voor de gemeenschap heeft;
  • die in de openbare ruimte plaatsvindt (dus niet in de achtertuin of thuis op zolder);
  • waarbij de overheid, in dit geval de gemeente, op enig moment een rol speelt.

 

Wie mogen een burgerinitiatief indienen?

Inwoners van de gemeente Winsum van 16 jaar of ouder mogen een burgerinitiatief indienen. Volwassenen kunnen een burgerinitiatief indienen namens hun kind(eren). Ook rechtspersonen zoals verenigingen of stichtingen mogen een burgerinitiatief indienen. Het initiatief moet worden ondersteund door ten minste 50 handtekeningen van inwoners van de gemeente Winsum, die minstens 16 jaar oud zijn. Deze 50 ondersteuners zijn nodig om er zeker van te zijn dat er voor het ingediende idee draagvlak is.

Hoe moet ik een burgerinitiatief indienen?

Wilt u weten of uw idee een kans van slagen heeft? Doe dan eerst de Quick Scan verderop op deze webpagina. Is het resultaat hiervan positief, dan kunt u bij de griffier van de gemeenteraad een formulier downloaden of ophalen op het gemeentehuis.

Als u het formulier hebt ingediend, beslist het seniorenconvent van de gemeenteraad zo snel mogelijk of het initiatief op de agenda komt. Als dat zo is dan krijgt u een uitnodiging voor de raadsvergadering. U kunt dan tijdens de vergadering uw initiatief toelichten. Natuurlijk zijn ook de ondersteuners van uw voorstel en andere belangstellenden van harte welkom.

De gemeente publiceert het raadsbesluit over het burgerinitiatief. Houd er rekening mee dat tussen een eerste behandeling en een eventueel besluit enkele maanden tijd kan zitten.

Wat voor ideeën en wensen lenen zich voor een burgerinitiatief?

Enkele voorbeelden uit andere gemeenten:

  • aanleg van een natuurspeeltuin of “ravotbos”
  • realisatie van een gedenkmonument
  • instandhouding van industrieel erfgoed
  • het opzetten van een nieuw museum
  • straten of parken vernoemen naar iemand

 

Wat is geen geschikt onderwerp voor een burgerinitiatief?

De volgende zaken horen volgens de verordening niet tot het burgerinitiatief:

  1. een onderwerp waar de gemeenteraad zelf niet over kan beslissen;
  2. een vraag over het gemeentelijk beleid;
  3. een klacht over hoe het gemeentebestuur handelt;
  4. een bezwaar tegen een besluit van de gemeente;
  5. een onderwerp waarover in de lopende raadsperiode al een besluit is genomen.

 

Meer informatie

De griffie kan u meer vertellen over de procedure en de voorwaarden rond het burgerinitiatief. De griffier is bereikbaar via 0595-447777.

Quick scan

De quick scan bestaat uit zes vragen. Vijf vragen waarin de haalbaarheid van uw initiatief wordt bepaald door het aantal vragen dat u met JA kunt beantwoorden. Daarna volgt een conclusie en in vraag 6 een aantal uitzonderingen.

  1. Bent u (op het moment van het indienen van het verzoek) ouder dan zestien jaar en inwoner van de gemeente Winsum?
  2. Kunt u het voorstel schriftelijk voldoende uitwerken?
  3. Bevat uw verzoek tot plaatsing op de agenda van de raad ten minste: een uitwerking van het voorstel of een concreet omschreven onderwerp; de achternaam, de voornamen, het adres, de geboortedatum en de handtekening van de verzoeker; en een lijst met de voornamen, achternamen, adressen, geboortedata en handtekeningen van de minimaal 50 initiatiefgerechtigden, die in de gemeente Winsum wonen en het verzoek ondersteunen? (Let op: alle personalia moeten worden ingevuld.)
  4. Kunt u het aanvraagformulier volledig invullen voor wat betreft alle gevraagde personalia van u en uw mede-indiener(s)?
  5. Is uw idee, onderwerp of voorstel nieuw voor de gemeente Winsum of zijn er al soortgelijke projecten of initiatieven (geweest)?

Uw kans van slagen:

Als u alle vragen met “ja” kunt beantwoorden, dan maakt u een goede kans uw voorstel op de agenda van de gemeenteraad geplaatst te krijgen (ga verder naar vraag 6).

Als u een of meerdere vragen met “nee” moet beantwoorden, dan kunt u hier per e-mail een vraag over stellen aan de griffie van de raad.

Conclusie na vragen 1 tot en met 4

Als u niet alle vragen met “ja” kunt beantwoorden, dan kunt u proberen gerechtigde personen te vinden die voorstander zijn van uw idee en deze willen indienen.

Conclusie na vraag 5

Indien u deze vraag met “nee” moet beantwoorden, dan past uw onderwerp helaas niet in het kader van de verordening op het burgerinitiatief. U kunt voor dit onderwerp geen voorstel indienen. Als u deze vraag met “weet ik niet” moet beantwoorden, zoek dan eens op de gemeentelijke website of neem contact op met de gemeente.

Vraag 6 gaat over een aantal uitzonderingen.

Is uw voorstel:

  • Een onderwerp dat niet behoort tot de bevoegdheid van de raad?
  • Een vraag over het gemeentelijk beleid?
  • Een onderwerp dat alleen een privé-belang betreft?
  • Een klacht in de zin van hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht over een gedraging van het gemeentebestuur?
  • Een bezwaar in de zin van hoofdstuk 7 van de Algemene wet bestuursrecht tegen een besluit van het gemeentebestuur?
  • Een onderwerp waarover tijdens de lopende raadsperiode door de raad een besluit is genomen?

Als u een of meer van de vragen met “ja” moet beantwoorden, dan kan uw voorstel niet als burgerinitiatief worden aangemeld.

 

Het uiteindelijke plan: een handleiding

Een plan is pas goed als er een goede beschrijving is van het probleem, de mogelijke oplossing en de wijze waarop het uitgevoerd zou kunnen worden. Om u op weg te helpen, volgen hier enkele aspecten die u kunt belichten in uw plan. Laat u zich niet afschrikken door dit lijstje: het is niet verplicht om alle tien aspecten uit te werken! En als u er zelf niet helemaal uitkomt, dan kunt u de griffier om advies vragen.

  1. Inleiding: een korte beschrijving van uw idee of plan
  2. Aanleiding: een beschrijving van de achterliggende gedachte om tot dit plan te komen.
  3. Doel, doelgroep: wat wilt u bereiken en voor wie is het bestemd
  4. Huidige situatie: beschrijving van de situatie op dit moment
  5. Voorbeelden van hoe het ook kan
  6. Begroting: een indicatie van de kosten
  7. Mogelijke knelpunten: een opsomming van mogelijke problemen of bezwaren bij de uitvoering van het project
  8. Financiering: waar zou het geld vandaan kunnen komen
  9. Planning: wanneer zou het plan moeten worden uitgevoerd, in welke stappen en hoe lang gaat het duren (fasering)
  10. Gevraagde beslissing aan gemeenteraad: waarover wilt u de raad een besluit laten nemen.